新華日報頭版報道鹽城啟動新一輪農房改善五年專項行動

放眼全省，鹽城農房改善任務重、難度大，全市1980年及以前建設的農房約8.89萬戶，占全省總量的近五分之一。

把改善農民群眾住房條件作為鄉村振興、加快農業農村現代化的頭等大事來抓，鹽城自2018年9月啟動農房改善工作以來，已累計改善農民住房9.1萬戶，超額完成省定三年7.4萬戶的目標，新建新型農村社區331個，改造提升村莊689個，有55個村莊被命名為省特色田園鄉村。

鹽城的農房改善充分尊重農民意愿，拆不拆、搬不搬，群眾說了算；怎么補、補多少，全部公示上墻；房屋建哪里、如何建，方案交給群眾比選。

尊重農民生活習慣，鹽城新型農村社區住房以兩層為主，不建多層高層，提倡80至120平方米主力戶型，并建有堆放農具的輔房，配以通透的院落。站在院內，村民依然能“端著碗”和鄰居聊天。一些新型農村社區在規劃時便預留了小菜地，保留鄉土氣息。

鹽都區鹽瀆街道花吉村新型農村社區     王監書攝

走進鹽都區花吉新型農村社區，磨盤、石碾等老物件成為村中景觀小品，令人眼前一亮。在農房改善過程中，鹽城不破壞村莊原本的自然肌理，延續村莊與自然有機相融的空間關系，避免了“千村一面”。東臺紅莊村以雕塑藝術、農耕文化和水鄉漁文化為個性亮點打造的新型農村社區散發著獨特的田園魅力。

“空斗墻、舊瓦房，一門兩窗、六十平方?！边@句“順口溜”，曾是鹽城農房的真實寫照。如今，在鹽城的新型農村社區，小橋流水、黛瓦白墻、綠樹成蔭……風景美不勝收，社區還配套建設衛生室、文化禮堂、日間照料中心、快遞驛站等，便民設施一應俱全。?

鹽城農房多建于上世紀七八十年代，房屋老舊，缺乏統一規劃設計，村莊布局較分散，農村功能面貌較差。此次，鹽城開展新一輪農村住房條件改善五年專項行動，將聚焦全市農村危房、老舊農房、空關房等，通過原址翻建、加固改造和選址新建等多種方式，同步推進農村改善和村莊更新，計劃五年改善農村住房9萬戶以上，確保今年年底前基本完成行政村集體土地上的危房消險解危，2026年底前基本完成1980年及以前建的且農戶有意愿的農房改造改善。

東臺市弶港鎮八里新型農村社區    張捷 攝

“農房改善的首要任務是讓農民群眾住得安全，也是必須牢牢守住的底線?！丙}城市市長周斌說，加強農村既有房屋排查整治力度，不能僅僅滿足于清人圍擋等應急消險手段，必須采取工程性措施、臺賬式管理，整治完成一戶、銷號一戶，要保證今年年底前所有的C、D級危房整治到位?！霸谶@個過程中，我們還要帶著感情溫度做好低收入群體幫扶，強化對特別困難群眾的托底保障?！?/span>

鹽城將打通進城入鎮購房、加固改造、原址翻建、選址新建等多種渠道，鼓勵農民群眾結合房屋質量、居住現狀、自身經濟條件等因素自主選擇改善方式。

經過前期摸排，全市目前還有6萬多農房空關或半空關，由于長期不住人，這些房子正逐步變成危房?！敖酉聛?，我們將積極探索空關房拆除退出長效機制，通過貨幣化結算等多種方式，引導長期空關或半空關農房農戶自行拆除、依法自愿有償退出宅基地?！丙}城市住建局村鎮處處長徐愛文說。?

“推動新一輪農房改善，是實施鄉村振興戰略的有力抓手，是順應群眾期盼的重大民生工程、民心工程?！毙炖t說，鹽城的農房改善和鄉村建設需要久久為功，要以“時時放心不下”的責任意識，摒棄“松口氣、歇歇腳”的懈怠心理，持之以恒辦好這件民生實事。

響水縣最大力度做好“減法”，堅持把拆除空關房與農村人居環境提升、自建房安全專項整治相結合，逐村制定工作清單，分類施策、加快推進。把房屋解危作為優先任務，確保今年全縣756戶1980年以前建成的房屋全部治理到位，動態排查出的150戶C、D級危房迅速拆除或修繕到位，列入年度計劃的空關房將于11月底前拆除到位。阜寧縣繼續堅持以進城入鎮為主導方向，實行“土地交易收益返、國有公司促銷補、開發企業團購貼”疊加獎補辦法，大幅提高進城入鎮購房獎補標準，將新的購房補貼政策與原進城入鎮政策疊加，最大限度減輕群眾購房負擔。

阜寧縣馬家蕩新型農村社區

農民不僅要住得好，還要能致富。鹽都緊扣“一村一業一特”定位，提升發展綠色果蔬、特色花卉、生態養殖等農業產業，做強精品民宿、果蔬采摘等農旅產業，打響鹽都草莓、大縱湖大閘蟹等農產品品牌，大力發展農村電商，推動產業社區一體化、農戶就業精準化、農村三產融合化，讓農民在家門口有活干、有收入、有保障。

“農房改善，不能就房子談房子?！碑斍胞}城仍處于工業化和城鎮化加速期，這一輪農房改善中，鹽城將以點帶面、統攬全局，加快實現農民居住形態、農村發展質態的同步升級。